3月23日，國家中醫(yī)藥管理局曝光今年第一季度46家虛假中醫(yī)藥機構網站。至此，國家中醫(yī)藥管理局已曝光411家虛假中醫(yī)藥網站，其中356家已被工信部依法關閉。盡管政府部門打擊力度不斷加大，但是由于網絡的隱蔽性和隨意性都很強，違法經營者獲取網站空間較為便利，且成本低廉，所以很多不法分子經常在遭遇消費者投訴或者被政府部門曝光后，重新注冊網站來發(fā)布虛假信息，郵購假冒藥品。消費者李先生近日就遭遇了這樣的假醫(yī)藥網站。
投訴：輕信網絡宣傳購來千元假藥
“中國中醫(yī)生物基因研究院色斑專研中心，是由國家衛(wèi)生部直接領導下的唯一一家以中醫(yī)中藥為主，針對性治療各種色斑的醫(yī)療機構，也是我國最大的色斑科研治療機構。中心研制的‘新一代養(yǎng)顏祛斑膠囊’獲美國國家食品藥品監(jiān)督管理局（FDA)和中國國家食品藥品監(jiān)督管理局（SFDA)雙重認證，中國中醫(yī)藥管理局最新中藥保護品種，國家一類新藥……”這是“祛斑網”在網上的宣傳語。在看了網上一些模糊的證明文件后，消費者李先生花1300元在網上訂購了3個療程（買2贈1)的所謂“新一代養(yǎng)顏祛斑膠囊”。然而，服用的效果并不像宣傳的那樣明顯，李先生開始對藥品產生了懷疑。在與網站交涉無果后，李先生向本報投訴。
記者調查發(fā)現，該網站上宣稱的“中國中醫(yī)生物基因研究院”純屬子虛烏有，郵購的藥品更是徹頭徹尾的假藥。
衛(wèi)生部信訪處相關人士表示，中醫(yī)類機構一般歸國家中醫(yī)藥管理局管理，衛(wèi)生部不可能有這樣的直屬機構，老百姓可以在衛(wèi)生部網站上查到衛(wèi)生部的直屬機構。記者還就該網站公布的辦公地址詢問北京昌平區(qū)公安局交警隊，工作人員告訴記者，昌平區(qū)根本就沒有網站上標注的地址——“西關東路17號”。
在找不到這家機構后，記者撥打該網站的兩部熱線，電話均被轉入了另一接聽線路，很久仍無人接聽。
李先生郵包上填寫的發(fā)貨方是北京禾瑞凱盛科技有限公司，記者于是向發(fā)貨方求證。資料顯示，北京禾瑞凱盛科技公司位于石景山區(qū)西井路3號3號樓1843房間。然而，當記者來到3號樓時，發(fā)現這只是一座3層的樓房。一樓收發(fā)人員告訴記者，樓里根本就沒有1843號房間，自己也沒聽說過禾瑞凱盛公司。
醫(yī)療機構和發(fā)貨公司找不著，藥品的真假自然更值得懷疑。該網站宣稱，“新一代養(yǎng)顏祛斑膠囊”是“中國中醫(yī)藥學會推薦的醫(yī)療美容中藥”。然而，中華中醫(yī)藥學會辦公室工作人員告訴記者，該學會早在2002年就更名為“中華中醫(yī)藥學會”了。
記者發(fā)現，在李先生收到的藥品外包裝上，沒有廠名廠址，只是標明了批準文號為Z14020939。記者在國家食品藥品監(jiān)督管理局網站查詢發(fā)現，該批準文號的藥是山西仁源堂藥業(yè)有限公司生產的“化瘀祛斑膠囊”。不過，山西仁源堂藥業(yè)有限公司相關人士告訴記者，該藥品并沒有其他名稱，而且其批號前還標有“國藥準字”字樣。這位人士表示，患者郵購的藥肯定是假藥。
調查：一個假藥先后注冊過三家網站
受騙的并不止李先生一人。記者在百度“祛斑”貼吧發(fā)現，有200多篇帖子反映自己購買了該中心的“新一代養(yǎng)顏祛斑膠囊”后沒有效果。
多位受騙者表示，自己是看到其“中國”旗號及宣稱的眾多機構驗證等信息，并有全國的郵政渠道支持才決定購買的。而且對方還寄來了簽約承諾書（承諾如患者發(fā)現假藥以一罰十，4個療程無效時可以請專家會診免費治愈)和印有北京醫(yī)療機構門診收費的單據�！拔乙詾檫@是家負責任的醫(yī)院，沒想到竟然是騙子�！崩钕壬f。
閱讀這些帖子后記者發(fā)現，該假藥竟然在短短的一年時間里先后注冊使 用 過 www．seban88．com、www．se－ban88．cn和 www．qb315．com三個網址。而后一個網址至今仍在欺騙消費者。
記者在調查過程中了解到，類似“祛斑網”這樣的假醫(yī)藥網站在網上不少。這些網站一般冠以“中醫(yī)中藥××研究院”、“中國中醫(yī)××中心”、“中國中醫(yī)××基地”等名稱，均聲稱可治療哮喘、牛皮癬、糖尿病、高血壓、腫瘤等疑難雜癥。
監(jiān)管：亟待部門聯動形成合力
面對假藥網站不斷增多的投訴，國家藥監(jiān)部門也采取了系列措施進行整治。在央視去年的“3·15”晚會上，國家食藥監(jiān)局副局長張敬禮就曝光了首批25家虛假中醫(yī)中藥醫(yī)療機構網站。截至2008年12月，食藥監(jiān)局已公布了5期共138家假藥網站。國家中醫(yī)藥管理局也在其網站上先后公布了400多家假藥網站，并將其移送工信部查處。
然而，這些被要求關停的網站并沒有被及時關閉。以去年國家食藥監(jiān)局第5期通報的23家假藥網站為例，發(fā)布當晚仍有18家網站可以登錄。
“這主要是因為網上郵購藥品的監(jiān)管難度非常大�！北本┧幈O(jiān)局的一位官員分析說，因為違法經營者的生產黑窩點往往十分隱蔽，又大多采用郵購的方式銷售，根本不與消費者直接見面。而他們開設銀行賬戶、郵政信箱時提供的全是假身份證，所留的咨詢電話也是采用假身份證辦理的小靈通。所以，一旦事發(fā)，有關部門無法追查其真實身份。另外由于網絡服務器提供商在網絡空間租賃行為中并不掌握對方的真實身份，因此，監(jiān)管部門無法通過這一途徑追查信息發(fā)布者，只能對此類網頁予以關閉。但是隨之出現的情況可能是曝光的網頁被關閉了，又有新的假藥網站誕生了。網絡服務器提供商有的在北京，有的在外地甚至國外，這也給關閉、監(jiān)管帶來不小的困難。
對此，國家食藥監(jiān)局新聞發(fā)言人顏江瑛曾表示，打擊利用互聯網非法銷售藥品，需要食藥監(jiān)局和工信部、公安、郵政等部門密切協作，形成合力。據悉，在部門聯動機制的指導下，2008年12月中旬，北京市藥監(jiān)局聯合工商、公安等7部門啟動了違法藥品廣告專項整治行動。自2009年1月1日起，刊登違法藥品廣告媒體的相關負責人將被追責、處分直至調離崗位。對于有效舉報，并協助藥監(jiān)部門破獲假劣藥品案件的市民，最高獎勵將達5萬元。
這些做法得到了業(yè)內人士的認同。國內首家獲得網絡藥品銷售服務資格的京衛(wèi)藥房網副總經理盧時剛說，打擊假藥網站不能一關了之，除了要切斷其信息傳播途徑，還要抓住犯罪分子，使他們不能在異地作案。他同時建議，有關部門應通過適當的途徑，向公眾宣傳介紹擁有網絡售藥資格的合法企業(yè)，引導消費者接受正規(guī)企業(yè)的服務。
來源：中國消費網
