第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范基金會(huì)的組織和活動(dòng),維護(hù)基金會(huì)、捐贈(zèng)人和受益人的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)力量參與公益事業(yè),制定本條例。
第二條 本條例所稱基金會(huì),是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn),以從事公益事業(yè)為目的,按照本條例的規(guī)定成立的非營利性法人。
第三條 基金會(huì)分為面向公眾募捐的基金會(huì)(以下簡稱公募基金會(huì))和不得面向公眾募捐的基金會(huì)(以下簡稱非公募基金會(huì))。公募基金會(huì)按照募捐的地域范圍,分為全國性公募基金會(huì)和地方性公募基金會(huì)。
第四條 基金會(huì)必須遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策,不得危害國家安全、統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),不得違背社會(huì)公德。
第五條 基金會(huì)依照章程從事公益活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循公開、透明的原則。
第六條 國務(wù)院民政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門是基金會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)。
國務(wù)院民政部門負(fù)責(zé)下列基金會(huì)、基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)的登記管理工作:
(一)全國性公募基金會(huì);
(二)擬由非內(nèi)地居民擔(dān)任法定代表人的基金會(huì);
(三)原始基金超過2000萬元,發(fā)起人向國務(wù)院民政部門提出設(shè)立申請的非公募基金會(huì);
(四)境外基金會(huì)在中國內(nèi)地設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地方性公募基金會(huì)和不屬于前款規(guī)定情況的非公募基金會(huì)的登記管理工作。
第七條 國務(wù)院有關(guān)部門或者國務(wù)院授權(quán)的組織,是國務(wù)院民政部門登記的基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主管單位。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)的組織,是省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門登記的基金會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位。
第二章 設(shè)立、變更和注銷
第八條 設(shè)立基金會(huì),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)為特定的公益目的而設(shè)立;
(二)全國性公募基金會(huì)的原始基金不低于800萬元人民幣,地方性公募基金會(huì)的原始基金不低于400萬元人民幣,非公募基金會(huì)的原始基金不低于200萬元人民幣;原始基金必須為到賬貨幣資金;
(三)有規(guī)范的名稱、章程、組織機(jī)構(gòu)以及與其開展活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員;
(四)有固定的住所;
(五)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
第九條 申請?jiān)O(shè)立基金會(huì),申請人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件:
(一)申請書;
(二)章程草案;
(三)驗(yàn)資證明和住所證明;
(四)理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷;
(五)業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立的文件。
第十條 基金會(huì)章程必須明確基金會(huì)的公益性質(zhì),不得規(guī)定使特定自然人、法人或者其他組織受益的內(nèi)容。
基金會(huì)章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)名稱及住所;
(二)設(shè)立宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍;
(三)原始基金數(shù)額;
(四)理事會(huì)的組成、職權(quán)和議事規(guī)則,理事的資格、產(chǎn)生程序和任期;
(五)法定代表人的職責(zé);
(六)監(jiān)事的職責(zé)、資格、產(chǎn)生程序和任期;
(七)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制、審定制度;
(八)財(cái)產(chǎn)的管理、使用制度;
(九)基金會(huì)的終止條件、程序和終止后財(cái)產(chǎn)的處理。
第十一條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到本條例第九條所列全部有效文件之日起60日內(nèi),作出準(zhǔn)予或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的,發(fā)給《基金會(huì)法人登記證書》;不予登記的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
基金會(huì)設(shè)立登記的事項(xiàng)包括:名稱、住所、類型、宗旨、公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍、原始基金數(shù)額和法定代表人。
第十二條 基金會(huì)擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向原登記管理機(jī)關(guān)提出登記申請,并提交擬設(shè)機(jī)構(gòu)的名稱、住所和負(fù)責(zé)人等情況的文件。
登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款所列全部有效文件之日起60日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的,發(fā)給《基金會(huì)分支(代表)機(jī)構(gòu)登記證書》;不予登記的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)設(shè)立登記的事項(xiàng)包括:名稱、住所、公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍和負(fù)責(zé)人。
基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)依據(jù)基金會(huì)的授權(quán)開展活動(dòng),不具有法人資格。
第十三條 境外基金會(huì)在中國內(nèi)地設(shè)立代表機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管單位同意后,向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件:
(一)申請書;
(二)基金會(huì)在境外依法登記成立的證明和基金會(huì)章程;
(三)擬設(shè)代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人身份證明及簡歷;
(四)住所證明;
(五)業(yè)務(wù)主管單位同意在中國內(nèi)地設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的文件。
登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款所列全部有效文件之日起60日內(nèi),作出準(zhǔn)予或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的,發(fā)給《境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)登記證書》;不予登記的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)設(shè)立登記的事項(xiàng)包括:名稱、住所、公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍和負(fù)責(zé)人。
境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從事符合中國公益事業(yè)性質(zhì)的公益活動(dòng)。境外基金會(huì)對其在中國內(nèi)地代表機(jī)構(gòu)的民事行為,依照中國法律承擔(dān)民事責(zé)任。
第十四條 基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)依照本條例登記后,應(yīng)當(dāng)依法辦理稅務(wù)登記。
基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu),憑登記證書依法申請組織機(jī)構(gòu)代碼、刻制印章、開立銀行賬戶。
基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將組織機(jī)構(gòu)代碼、印章式樣、銀行賬號(hào)以及稅務(wù)登記證件復(fù)印件報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
第十五條 基金會(huì)、基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)和境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)的登記事項(xiàng)需要變更的,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。
基金會(huì)修改章程,應(yīng)當(dāng)征得其業(yè)務(wù)主管單位的同意,并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第十六條 基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記:
(一)按照章程規(guī)定終止的;
(二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動(dòng)的;
(三)由于其他原因終止的。
第十七條 基金會(huì)撤銷其分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)辦理分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的注銷登記。
基金會(huì)注銷的,其分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)同時(shí)注銷。
第十八條 基金會(huì)在辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織,完成清算工作。
基金會(huì)應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記;在清算期間不得開展清算以外的活動(dòng)。
第十九條 基金會(huì)、基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)以及境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、注銷登記,由登記管理機(jī)關(guān)向社會(huì)公告。
第三章 組織機(jī)構(gòu)
第二十條 基金會(huì)設(shè)理事會(huì),理事為5人至25人,理事任期由章程規(guī)定,但每屆任期不得超過5年。理事任期屆滿,連選可以連任。
用私人財(cái)產(chǎn)設(shè)立的非公募基金會(huì),相互間有近親屬關(guān)系的基金會(huì)理事,總數(shù)不得超過理事總?cè)藬?shù)的三分之一;其他基金會(huì),具有近親屬關(guān)系的不得同時(shí)在理事會(huì)任職。
在基金會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的三分之一。
理事會(huì)設(shè)理事長、副理事長和秘書長,從理事中選舉產(chǎn)生,理事長是基金會(huì)的法定代表人。
第二十一條 理事會(huì)是基金會(huì)的決策機(jī)構(gòu),依法行使章程規(guī)定的職權(quán)。
理事會(huì)每年至少召開2次會(huì)議。理事會(huì)會(huì)議須有三分之二以上理事出席方能召開;理事會(huì)決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。
下列重要事項(xiàng)的決議,須經(jīng)出席理事表決,三分之二以上通過方為有效:
(一)章程的修改;
(二)選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長;
(三)章程規(guī)定的重大募捐、投資活動(dòng);
(四)基金會(huì)的分立、合并。
理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄,并由出席理事審閱、簽名。
第二十二條 基金會(huì)設(shè)監(jiān)事。監(jiān)事任期與理事任期相同。理事、理事的近親屬和基金會(huì)財(cái)會(huì)人員不得兼任監(jiān)事。
監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會(huì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料,監(jiān)督理事會(huì)遵守法律和章程的情況。
監(jiān)事列席理事會(huì)會(huì)議,有權(quán)向理事會(huì)提出質(zhì)詢和建議,并應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門反映情況。
第二十三條 基金會(huì)理事長、副理事長和秘書長不得由現(xiàn)職國家工作人員兼任;饡(huì)的法定代表人,不得同時(shí)擔(dān)任其他組織的法定代表人。公募基金會(huì)和原始基金來自中國內(nèi)地的非公募基金會(huì)的法定代表人,應(yīng)當(dāng)由內(nèi)地居民擔(dān)任。
因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的,因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的,以及曾在因違法被撤銷登記的基金會(huì)擔(dān)任理事長、副理事長或者秘書長,且對該基金會(huì)的違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任,自該基金會(huì)被撤銷之日起未逾5年的,不得擔(dān)任基金會(huì)的理事長、副理事長或者秘書長。
基金會(huì)理事遇有個(gè)人利益與基金會(huì)利益關(guān)聯(lián)時(shí),不得參與相關(guān)事宜的決策;基金會(huì)理事、監(jiān)事及其近親屬不得與其所在的基金會(huì)有任何交易行為。
監(jiān)事和未在基金會(huì)擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會(huì)獲取報(bào)酬。
第二十四條 擔(dān)任基金會(huì)理事長、副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民、外國人以及境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,每年在中國內(nèi)地居留時(shí)間不得少于3個(gè)月。
第四章 財(cái)產(chǎn)的管理和使用
第二十五條 基金會(huì)組織募捐、接受捐贈(zèng),應(yīng)當(dāng)符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍。境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)不得在中國境內(nèi)組織募捐、接受捐贈(zèng)。
公募基金會(huì)組織募捐,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布募得資金后擬開展的公益活動(dòng)和資金的詳細(xì)使用計(jì)劃。
第二十六條 基金會(huì)及其捐贈(zèng)人、受益人依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
第二十七條 基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得私分、侵占、挪用。
基金會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍使用其財(cái)產(chǎn);捐贈(zèng)協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈(zèng),根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議的約定使用。
接受捐贈(zèng)的物資無法用于符合其宗旨的用途時(shí),基金會(huì)可以依法拍賣或者變賣,所得收入用于捐贈(zèng)目的。
第二十八條 基金會(huì)應(yīng)當(dāng)按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值。
第二十九條 公募基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出,不得低于上一年總收入的70%;非公募基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出,不得低于上一年基金余額的8%。
基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出不得超過當(dāng)年總支出的10%。
第三十條 基金會(huì)開展公益資助項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布所開展的公益資助項(xiàng)目種類以及申請、評審程序。
第三十一條 基金會(huì)可以與受助人簽訂協(xié)議,約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。
基金會(huì)有權(quán)對資助的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的,基金會(huì)有權(quán)解除資助協(xié)議。
第三十二條 基金會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。
第三十三條 基金會(huì)注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照章程的規(guī)定用于公益目的;無法按照章程規(guī)定處理的,由登記管理機(jī)關(guān)組織捐贈(zèng)給與該基金會(huì)性質(zhì)、宗旨相同的社會(huì)公益組織,并向社會(huì)公告。
第五章 監(jiān)督管理
第三十四條 基金會(huì)登記管理機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)對基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)實(shí)施年度檢查;
(二)對基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)依照本條例及其章程開展活動(dòng)的情況進(jìn)行日常監(jiān)督管理;
(三)對基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)違反本條例的行為依法進(jìn)行處罰。
第三十五條 基金會(huì)業(yè)務(wù)主管單位履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)指導(dǎo)、監(jiān)督基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)依據(jù)法律和章程開展公益活動(dòng);
(二)負(fù)責(zé)基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)年度檢查的初審;
(三)配合登記管理機(jī)關(guān)、其他執(zhí)法部門查處基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)的違法行為。
第三十六條 基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度工作報(bào)告,接受年度檢查。年度工作報(bào)告在報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)前應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。
年度工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告,開展募捐、接受捐贈(zèng)、提供資助等活動(dòng)的情況以及人員和機(jī)構(gòu)的變動(dòng)情況等。
第三十七條 基金會(huì)應(yīng)當(dāng)接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。
基金會(huì)在換屆和更換法定代表人之前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第三十八條 基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在通過登記管理機(jī)關(guān)的年度檢查后,將年度工作報(bào)告在登記管理機(jī)關(guān)指定的媒體上公布,接受社會(huì)公眾的查詢、監(jiān)督。
第三十九條 捐贈(zèng)人有權(quán)向基金會(huì)查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見和建議。對于捐贈(zèng)人的查詢,基金會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)答復(fù)。
基金會(huì)違反捐贈(zèng)協(xié)議使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的,捐贈(zèng)人有權(quán)要求基金會(huì)遵守捐贈(zèng)協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈(zèng)行為、解除捐贈(zèng)協(xié)議。
第六章 法律責(zé)任
第四十條 未經(jīng)登記或者被撤銷登記后以基金會(huì)、基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)或者境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)名義開展活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)予以取締,沒收非法財(cái)產(chǎn)并向社會(huì)公告。
第四十一條 基金會(huì)、基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)或者境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷登記:
(一)在申請登記時(shí)弄虛作假騙取登記的,或者自取得登記證書之日起12個(gè)月內(nèi)未按章程規(guī)定開展活動(dòng)的;
(二)符合注銷條件,不按照本條例的規(guī)定辦理注銷登記仍繼續(xù)開展活動(dòng)的。
第四十二條 基金會(huì)、基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)或者境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由登記管理機(jī)關(guān)給予警告、責(zé)令停止活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,可以撤銷登記:
(一)未按照章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的;
(二)在填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中弄虛作假的;
(三)不按照規(guī)定辦理變更登記的;
(四)未按照本條例的規(guī)定完成公益事業(yè)支出額度的;
(五)未按照本條例的規(guī)定接受年度檢查,或者年度檢查不合格的;
(六)不履行信息公布義務(wù)或者公布虛假信息的。
基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)有前款所列行為的,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提請稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令補(bǔ)交違法行為存續(xù)期間所享受的稅收減免。
第四十三條 基金會(huì)理事會(huì)違反本條例和章程規(guī)定決策不當(dāng),致使基金會(huì)遭受財(cái)產(chǎn)損失的,參與決策的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
基金會(huì)理事、監(jiān)事以及專職工作人員私分、侵占、挪用基金會(huì)財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)退還非法占用的財(cái)產(chǎn);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)被責(zé)令停止活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)封存其登記證書、印章和財(cái)務(wù)憑證。
第四十五條 登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第七章 附 則
第四十六條 本條例所稱境外基金會(huì),是指在外國以及中華人民共和國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)合法成立的基金會(huì)。
第四十七條 基金會(huì)設(shè)立申請書、基金會(huì)年度工作報(bào)告的格式以及基金會(huì)章程范本,由國務(wù)院民政部門制訂。
第四十八條 本條例自2004年6月1日起施行,1988年9月27日國務(wù)院發(fā)布的《基金會(huì)管理辦法》同時(shí)廢止。
本條例施行前已經(jīng)設(shè)立的基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起6個(gè)月內(nèi),按照本條例的規(guī)定申請換發(fā)登記證書。
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