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中醫(yī)討論:中藥出口利劍高懸

記者黃佩

  2004年4月,《歐盟傳統(tǒng)草藥法》頒布,使中藥以藥品身份出口歐盟成為可能,不少中藥企業(yè)摩拳擦掌欲闖歐洲市場(chǎng)。但近日商務(wù)部駐英國(guó)使館經(jīng)商處的一些專家經(jīng)過(guò)調(diào)研后認(rèn)為,中藥取得藥品身份,理論上成立,在實(shí)際操作中困難不小,中藥順利輸歐仍有很長(zhǎng)的路要走。

中藥輸歐長(zhǎng)期處灰色地帶

  據(jù)商務(wù)部駐英國(guó)使館經(jīng)商處介紹,長(zhǎng)期以來(lái),幾乎所有的中藥均以食品、營(yíng)養(yǎng)品、食品添加劑等形式進(jìn)入歐盟,而無(wú)法以藥品形式通關(guān)。歐盟海關(guān)明知是中藥,但因歐盟市場(chǎng)有需求,也就睜只眼、閉只眼,持默許態(tài)度。因此,中藥對(duì)歐盟出口,處于既不合法、也不違法的灰色地帶。這在客觀上使我國(guó)中藥出口獲得了一定生存發(fā)展空間,也促成了中醫(yī)藥在歐洲的繁榮。

  但這種以食品方式的輸出風(fēng)險(xiǎn)卻很大,歐盟海關(guān)利劍高懸,隨時(shí)可能禁止中藥進(jìn)口。中藥貿(mào)易商整日提心吊膽。

  嚴(yán)管大限在2011年

  據(jù)悉,2004年4月,歐盟發(fā)布了《歐盟傳統(tǒng)草藥法》,它首次在歐盟范圍內(nèi),規(guī)范了傳統(tǒng)草藥產(chǎn)品上市的程序和要求。根據(jù)該法,凡是作為藥品在歐盟成員國(guó)應(yīng)用30年,或在歐盟成員國(guó)應(yīng)用15年,同時(shí)在第三國(guó)應(yīng)用30年以上的,符合歐盟藥品質(zhì)量要求的傳統(tǒng)植物藥產(chǎn)品,可通過(guò)簡(jiǎn)化藥品注冊(cè)程序申請(qǐng)注冊(cè)為傳統(tǒng)藥品。歐盟各成員國(guó)在2005年10月以前,要根據(jù)《歐盟傳統(tǒng)草藥法》修改本國(guó)相關(guān)法律法規(guī),并于2005年10月開(kāi)始實(shí)施。2004年5月至2011年4月為過(guò)渡期,在此期間原有的已上市銷售的傳統(tǒng)藥物仍然可按現(xiàn)有銷售方式銷售。

  前面仍有三道關(guān)口

  按照《歐盟傳統(tǒng)草藥法》,2011年過(guò)渡期結(jié)束后,中藥以藥品形式輸歐,仍有三道大關(guān)口要闖。首先就是傳統(tǒng)應(yīng)用年限難達(dá)標(biāo);其次是歐盟藥品質(zhì)量要求難滿足;最后是新藥全面評(píng)審難過(guò)關(guān)。

來(lái)源: 大洋網(wǎng)-廣州日?qǐng)?bào)
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