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關(guān)于做好2020年寧夏衛(wèi)生和計劃生育系列高級職稱評審工作的通知
各市、縣（區(qū))衛(wèi)生健康委（局)、人力資源社會保障局，寧東管委會社會事務(wù)局，委屬委管各單位：
為做好2020年衛(wèi)生和計劃生育系列高級職稱評審工作，根據(jù)《自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于做好2020年職稱評審工作的通知》（寧人社函〔2020〕109號)精神，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、規(guī)范職稱評審程序
（一)個人申報。2020年職稱申報、審核、評審等工作在“寧夏人事人才管理信息系統(tǒng)—職稱評審”中進(jìn)行，相關(guān)操作說明可在網(wǎng)站首頁下載。
1.網(wǎng)上報名時間為6月10日至7月3日。自主評審單位和各地市網(wǎng)上報名要與自治區(qū)統(tǒng)一報名時間一致。各地各單位務(wù)必按要求時限將申報材料報送至自治區(qū)衛(wèi)生健康人才發(fā)展服務(wù)中心人才服務(wù)科，逾期不再受理。
2.網(wǎng)上填寫申報材料，經(jīng)單位審核后逐級提交到系列評審委員會評審。畢業(yè)證、學(xué)位證、學(xué)歷認(rèn)證報告、職稱證書、聘任書（聘任文件)、醫(yī)師資格證書和執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書（護(hù)士執(zhí)業(yè)證書)以及繼續(xù)教育學(xué)時等有關(guān)證明材料上傳電子版（申報副高級職稱人員須上傳初、中級職稱證)；提交的評審論文須上傳全文word電子版。申報人員須提供相關(guān)業(yè)績、學(xué)術(shù)成果等證明材料，對本人填報內(nèi)容及提供材料的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并作出書面承諾。因個人信息填寫錯誤、資料漏報等情況造成的后果由個人承擔(dān)。
（二)單位推薦。單位要對申報人員從品德、能力、業(yè)績以及履行崗位職責(zé)、完成聘期目標(biāo)和群眾滿意度等方面進(jìn)行考評，并按照評審條件的要求，對申報人員的工作量、業(yè)務(wù)能力、教學(xué)及科研能力進(jìn)行評價考核，對業(yè)績成果的真實性進(jìn)行核實。對申報衛(wèi)生系列高級職稱的人員，用人單位要根據(jù)考核結(jié)果填寫《專業(yè)技術(shù)人員能力業(yè)績情況登記表》。組織專家評審會，根據(jù)職稱申報控制人數(shù)提出擬推薦申報人員。按規(guī)定公示申報人的業(yè)績成果、投訴受理部門及電話,公示時間不少于5個工作日。對公示無異議的人員出具推薦報告，說明推薦意見并由單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章。對不推薦的申報人, 應(yīng)及時退回申報材料并說明原因。
（三)逐級審核。各級衛(wèi)生健康委（局)要按照評審條件對申報人員提交材料嚴(yán)格審核，對不符合申報條件和程序、超出受理范圍或違反評審程序報送的申報材料, 應(yīng)及時按原報送渠道退回并告知申報人。
凡有以下情形之一的,不予受理：①干評不一致的；②不符合評審條件的;③不按規(guī)定時間、程序報送材料的;④未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示的;⑤提交材料存在弄虛作假的;⑥其它不符合職稱政策規(guī)定的。
二、推動職稱制度改革
對全面實行崗位管理的事業(yè)單位，一般要在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評聘。一是高、中級崗位空缺較多的單位，合理控制申報推薦數(shù)量，有計劃地每年根據(jù)工作需要申報推薦，逐步控制到崗位設(shè)置比例限額內(nèi)。二是現(xiàn)有任職資格人數(shù)達(dá)到或超過相應(yīng)崗位設(shè)置數(shù)單位，原則上不再組織申報推薦。對工作業(yè)績突出、貢獻(xiàn)較大的專業(yè)技術(shù)人員或扎實工作、業(yè)績突出、年齡較大的專業(yè)技術(shù)人員，用人單位要進(jìn)行專題研究，并出具書面推薦（明確推薦理由)，市縣評審的須市縣人社部門同意后申報；自治區(qū)參評的須自治區(qū)衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)后申報。對推薦人員業(yè)績較弱、弄虛作假通過審核的，取消申報資格并追究用人單位的責(zé)任。三是對不實行崗位管理的單位，可采取評聘分開的方式，但要根據(jù)本單位人才狀況和發(fā)展需要適當(dāng)控制申報比例，防止降低標(biāo)準(zhǔn)、降格以求。四是鼓勵具有正高級職稱評審權(quán)限的自主評審單位探索實行以聘代評，在單位設(shè)定崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，可根據(jù)崗位和工作需要自主聘任專業(yè)技術(shù)人員。業(yè)績貢獻(xiàn)突出，能力水平較高的專業(yè)技術(shù)人員可不受職稱層級、任職年限、學(xué)歷等限制，直接聘任到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位。實行以聘代評的單位要制定聘期考核辦法，嚴(yán)格執(zhí)行聘期制，切實做到“崗位能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出”，激勵專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
事業(yè)單位申報人員所在單位根據(jù)自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理平臺中崗位設(shè)置、實有人數(shù)等數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，符合申報條件的單位可填報《事業(yè)單位職稱申報推薦數(shù)量統(tǒng)計表》進(jìn)行推薦；各市由人力資源社會保障部門通過自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理平臺進(jìn)行審查，并填報《衛(wèi)生和計劃生育系列職稱事業(yè)單位申報推薦數(shù)量備案表》。
三、完善評價評審方式
（一)優(yōu)化職稱評審方式。2020年衛(wèi)生和計劃生育系列高級職稱評審仍然采取考評結(jié)合的方式進(jìn)行，業(yè)務(wù)能力考試時間為2020年8月1、2日，網(wǎng)上報名時間為6月10日至17日（具體考務(wù)安排見附件1)。業(yè)務(wù)能力考試合格成績3年內(nèi)有效。評審環(huán)節(jié)采用業(yè)績答辯方式進(jìn)行，未通過業(yè)務(wù)能力考試的不得進(jìn)入業(yè)績答辯環(huán)節(jié)。對專業(yè)技術(shù)人員擬提交面試答辯的論文、案例、論著或工作報告等資料，先行組織專家進(jìn)行盲評。
（二)推行論文、科研成果代表作制度。申報人員提交的論文、科研成果必須與申報評審專業(yè)相符，并能集中體現(xiàn)本人的專業(yè)學(xué)術(shù)水平。對在行業(yè)內(nèi)具有一定影響力和有效解決業(yè)內(nèi)難題的論文、科研成果，經(jīng)本專業(yè)兩名正高級職稱人員實名推薦（須說明推薦理由)，可作為申報人代表作。對提交代表作的申報人降低評審條件中論文、科研成果數(shù)量的要求。對在知網(wǎng)、萬方等網(wǎng)站檢索不到的論文、盲評為C等次的業(yè)績成果的，不予提交評審。申報高級職稱論文查重相似度達(dá)到40%以上的、論文和著作經(jīng)評審專家審核質(zhì)量不能代表申報層級水平的，均不得通過相應(yīng)系列職稱評審。
（三)對外語和計算機(jī)水平不作統(tǒng)一要求。對外語和計算機(jī)水平確有要求的，由用人單位根據(jù)崗位和專業(yè)需求，自行設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和測試方式。如用人單位對職稱外語考試和計算機(jī)應(yīng)用能力考試不作要求，2015年以來考試合格的人員，成績可作為繼續(xù)教育公需課學(xué)時，其中職稱外語可代替公需課40個學(xué)時，全國計算機(jī)應(yīng)用能力考試每個模塊可代替公需課10個學(xué)時。
四、明確有關(guān)申報要求
（一)關(guān)于年限計算。申報人員任職資格年限計算截止時間為2019年12月31日，申報所需其他材料取得時間截止2019年12月31日，“凡晉必下”經(jīng)歷計算時間截止本通知印發(fā)之日。對于未按規(guī)定年限取得中級資格的申報人員，要對其中級資格任職年限順延至符合規(guī)定。
（二)關(guān)于科研能力。三級甲等醫(yī)院申報醫(yī)師類職稱的人員，科研能力要嚴(yán)格按照評審條件執(zhí)行；其他人員，對參與科研課題的名次不作要求。除三級甲等醫(yī)院外的其他市級以上單位申報正高級職稱和醫(yī)師類副高級職稱人員，對參與科研課題的名次不作要求；申報副高級職稱的護(hù)理、藥學(xué)、醫(yī)技、衛(wèi)生管理人員和縣級及以下單位人員在科研能力方面暫不作硬性要求。
（三)關(guān)于解決疑難病例（重大技術(shù)問題)實例。申報人提交的解決疑難病例（重大技術(shù)問題)實例要真實可查，提供的佐證材料要能夠反映本人發(fā)揮的作用或承擔(dān)的角色，佐證材料須經(jīng)單位或主管科室審核蓋章確認(rèn)。提交的實例須為不同年度內(nèi)完成。
（四)關(guān)于“凡晉必下”經(jīng)歷。2020年，全區(qū)縣級及以上公立醫(yī)院、婦幼保健、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報衛(wèi)生系列高級職稱的人員，必須有在基層服務(wù)累計滿6個月的經(jīng)歷。
（五)關(guān)于繼續(xù)教育。2020年，申報衛(wèi)生和計劃生育系列高級職稱的人員，按照《寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生專業(yè)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分授予和學(xué)分登記辦法》（寧衛(wèi)科教〔2012〕122號)要求，審驗近5年（2015-2019 年)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分，同時公需課不少于 138 學(xué)時。
（六)關(guān)于再次申報。對往年未通過業(yè)務(wù)能力考試或評審的申報人員，如無符合評審條件要求的新業(yè)績成果，不得再次申報；如所在單位取得相應(yīng)資格人數(shù)超過崗位設(shè)置數(shù)量，次年不應(yīng)再次申報。
五、關(guān)心關(guān)愛疫情防控一線人員
（一)給予申報政策傾斜。根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱工作的通知》（寧人社函〔2020〕109號)，對直接參與新冠肺炎防疫和救治一線工作，且與確診或疑似病例直接接觸的接診、篩查、檢查、檢測、轉(zhuǎn)運(yùn)、治療、護(hù)理、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)學(xué)觀察，以及直接進(jìn)行病例標(biāo)本采集、病原檢測、病理檢查、病理解剖的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，可提前一年評審高一級職稱，并對2020年繼續(xù)教育學(xué)時和業(yè)務(wù)能力考試不作要求，參與疫情防控工作經(jīng)歷視同一年基層服務(wù)經(jīng)歷；做出突出貢獻(xiàn)，獲得省部級以上表彰獎勵的，開辟職稱評審綠色通道，結(jié)合業(yè)務(wù)能力水平評價，可直接申報參加高一級職稱評審。參加疫情防控一線的專業(yè)技術(shù)人員參加職稱評審時，不受本單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制，優(yōu)先推薦申報，優(yōu)先評審。職稱評審?fù)葪l件下向疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員傾斜。
（二)分類組織申報評審。受到自治區(qū)級及以上表彰獎勵的，本年度高級職稱評審工作由自治區(qū)統(tǒng)一組織，各地和自主評審各單位不另行組織。其他人員，按照正常申報人員評審權(quán)限申報評審，由自治區(qū)和自主評審單位、銀川市、石嘴山市分別組織評審。
（三)突出疫情防控貢獻(xiàn)。將一線專業(yè)技術(shù)人員參加疫情防控的工作成果和貢獻(xiàn)列入年度職稱評價指標(biāo)，作為單位推薦的加分項。疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員參加職稱評審，對論文不作硬性要求，疫情防控中的臨床救治情況、病案病歷、診療方案、流行病學(xué)報告、病理報告、心理治療和疏導(dǎo)案例等均可作為成果。援鄂醫(yī)療隊員以及在我區(qū)新冠肺炎醫(yī)療救治定點醫(yī)院隔離病區(qū)（病房)中直接接觸確診病人、疑似病人的醫(yī)務(wù)人員，由援鄂醫(yī)療隊各批次領(lǐng)隊及組長、自治區(qū)第四人民醫(yī)院出具鑒定材料。申報人需提供任現(xiàn)職以來的專業(yè)技術(shù)工作報告，能夠反映本人的專業(yè)技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績及疫情防控工作表現(xiàn)和取得的成績、做出的貢獻(xiàn)（2000-3000字，經(jīng)單位審核并加蓋公章)。
六、落實評審管理規(guī)定
（一)完善評審委員會。各市和自主評審單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人力資源和社會保障部令第40號)，建立單位評審專家?guī)�。要建立異地交流評審制度，各市和自主評審單位在高級職稱評審中，本地本單位專家不超過三分之一，三甲醫(yī)院要邀請一定數(shù)量的區(qū)外評委。各評審單位主要負(fù)責(zé)人原則上不得進(jìn)入評審委員會。各自主評審單位要于6月底將評審委員會專家?guī)烀麊�、評審委員會名單報自治區(qū)人力資源社會保障廳和衛(wèi)生健康委備案。未經(jīng)備案的評審委員會一律不得開展職稱評審工作，其評審行為一律不予認(rèn)可。評審委員會和專家?guī)烀麊尾坏脤ν庑孤丁?/P>
（二)嚴(yán)格遵守評審紀(jì)律。各用人單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制, 將職稱評審工作作為廉政風(fēng)險防范的重要內(nèi)容, 主動接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查。對工作過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀(jì)行為要及時認(rèn)真進(jìn)行核查,堅決杜絕評委和相關(guān)工作人員違紀(jì)違法問題的發(fā)生。
（三)強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制。職稱申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)嚴(yán)格實行“誰審核、誰評審、誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，對責(zé)任落實不到位的，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。對申報過程中弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)的人員,要嚴(yán)格按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，并按照干部管理權(quán)限視情節(jié)輕重予以黨紀(jì)政務(wù)處分。對在職稱申報評審中弄虛作假的單位追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
本通知未盡事宜，按照國家和自治區(qū)現(xiàn)行有關(guān)政策執(zhí)行。工作中如遇政策調(diào)整，按照新的政策執(zhí)行。
政策咨詢電話：
自治區(qū)衛(wèi)生健康委人事與老干部處 0951-5054491
自治區(qū)人力資源社會保障廳專技處 0951-5099008
自治區(qū)衛(wèi)生健康人才發(fā)展服務(wù)中心人才服務(wù)科 0951-5030184
附件：
5.專業(yè)技術(shù)人員能力業(yè)績情況登記表
6.事業(yè)單位職稱申報推薦數(shù)量統(tǒng)計表
7.衛(wèi)生和計劃生育系列職稱事業(yè)單位申報推薦數(shù)量備案表
9.衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員基層服務(wù)鑒定表
10.疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員高級職稱專項評審申報情況一覽表
11.衛(wèi)生（計劃生育)系列高級專業(yè)技術(shù)資格材料情況表
自治區(qū)衛(wèi)生健康委 自治區(qū)人力資源社會保障廳
2020年6月8日
醫(yī)學(xué)全在線-衛(wèi)生高級職稱考試頻道（m.bhskgw.cn/zhicheng/)第一時間整理發(fā)布全國各地衛(wèi)生高級職稱考試報名時間、考試時間、成績查詢等安排、評審?fù)ㄖ约霸u審結(jié)果人員名單公示、證書發(fā)放等通知。
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